牛孟祥是阳照高中的一位语文老师，被市里委派到重点贫困村褚家坡村担任第一书记。连续几天的暴雨，让还没上任的牛孟祥很着急，因为褚家坡村在半山腰，随时可能出现危险。牛孟祥跟校长申请后决定去村里看看，没想到的事情恰恰发生了。牛孟祥正式上任，准备在这里开展一番事业，面对家人的不理解，村民的不信任，地理环境的恶劣，牛书记想尽一切办法去克服。孩子上学需要绕路加上刘艳家孩子走丢的事情让牛书记下定决心要修路，面对他的又是一系列问题……件件打得他措手不及，就在他一筹莫展之时，好像又有了新的曙光……
武术冠军刘藏风为躲避单恋他的旅行社导游杨听雨，来到河滨小道，挺身相救被流氓侮辱的姑娘。姑娘是便衣警察傅晓。晓认出刘是武术冠军，欲拜他为师，遭到拒绝。晓安排藏风进了听雨所带的旅游团，她自己也混入团里，其中还有香港警探贺健和贩毒集团的王玉生。警察们在藏风的协助下与犯罪分子进行了一场斗智斗勇的大战。经过一场激战，傅晓率特警队终于将歹徒擒获。
根据福建作家杨少衡的中篇小说《该你的时候》改编的现实主义题材电影，展现的是党的基层领导干部工作的真实一面。一位县长和副县长，两个人从最开始的不理解不信任、在别人面前无法掩藏矛盾，在经历一系列突发事件后，最终积累了深厚的“阶级感情”。
国营阳城煤矿是个先进单位，但煤尘却一直降不下来。为此，矿里将有十几年采煤经验的王志刚调来任综采队长。这天，矿工冯小宝和医生马兰正在订婚，刘发现马兰是自己过去的恋人。马兰为此心烦意乱，与小宝发生争吵，小宝借酒消愁时，独自承包小煤窑的建鑫拉小宝去自己的厂里工作，小宝怒斥建鑫。不久，建鑫违规作业，导致煤尘爆炸，愤怒的志刚和小宝痛打了建，志刚才发现建是自己失散多年的哥哥。经过志刚、小宝等人的努力，终于将抑止煤尘的装置设计成功，大家一片欢呼。
翠岛市发生了一起珠宝抢劫案，店内的金银首饰被洗劫一空，唯一的目击证人亦在家中被人杀死。省公安厅的侦察员方中剑在案件中失去了记忆，遭到了警方的通缉，在金铺饭店内，歹徒出动想要杀人灭口。林娜是方中剑的女友，同时亦是一名警察，坚信男友无辜的她在暗中给方中剑提供了许多的帮助和保护，然而，在解救人质的行动中，林娜不幸中弹，死在了方中剑的怀中。 悲伤和愤怒的冲击下，方中剑找回了失去的记忆，他只身一人闯入了劫匪的老巢，发誓要给女友报仇。当他击毙了劫匪首领梅山后才发现，这整个事件并没有表面看起来的那么简单。
