改编自中山七里的同名小说。描述被称为「青蛙男」的杀人鬼引发数起猎奇杀人事件，让社会引起恐慌的悬疑剧。工藤阿须加演追查猎奇杀人事件的刑警・古手川。 在一栋破败的公寓高层发现了一具女尸。尸体被包着的坐垫内侧贴着写有“今天我抓住了青蛙。试着置之不理吧。”的疑似犯罪声明的东西。 刑警古手川（工藤阿须加饰））和渡濑（鹤见辰吾饰）在追捕犯人的过程中，发生了同一犯人做的第2起杀人事件。这次是在报废工厂的汽车后备箱里发现了碎尸。由 于在现场发现了类似的笔记，犯人被称为“青蛙男”，让街上的居民陷入恐怖和混乱的漩涡中。
1946年春天，为裁决日本战犯而举行「东京审判」，十一个战胜国的法官齐聚东京帝国饭店。审判的焦点是，随着纽伦堡审判而诞生的「战争罪」。在此之前在《国际法》上认为合法的「战争」这一行为，第一次被认定为犯罪行为，并且追究国家指导者的责任。对于「战争罪」这一说法，辩护方认为这是事后法而不予承认。而在法庭上，各法官们的意见也对立起来。最初想短期内解决的审判，却显现出长期化、混沌化的样子。法庭背后的攻防中，驻留日本的法官们的私人活动、周围人的意见卷入其中。1948年秋，长达两年半的审判，十一个大法官最终做出了判决。在决定被告生与死的瞬间，人类最根源的问题「人类是否可以裁决战争」也得出了一个最终的答案。
东京的平凡角落，普普通通的佐藤家兄妹相守度日。初中毕业干起修路工大哥佐藤旭（妻夫木聪 饰）凭一己之力拉扯弟妹长大，因共同的爱好他和美丽善良的盒饭店服务员泽边梓（苍井优 饰）走到一起。当年因诈骗入狱的老二晓（瑛太 饰）重获自由，几经辗转在受害者的女儿屋代多香子（长泽雅美 饰）的田里帮忙。唯一一个女孩阿光（满岛光 饰）担任妇产科护士，与和大哥从小一起长大的医生新城正臣（吉冈秀隆 饰）发展出不伦关系。热爱表演不惜放弃学业的佐藤阳（柄本佑 饰）和弟弟旦（野村周平 饰）同在一个学习班的女孩永原香澄（桥本爱 饰）偶然相逢，他将这个擅长表演的女孩拉入自己的剧团。 佐藤家的孩子执拗善良，冲动率真，兄妹们用各自的人生为新世纪的年轻人们写下注脚……
